【名词&注释】
成都市武侯区、消费者权益保护法(consumer protection law)、人民当家作主(people as masters)、维也纳条约法、消费者合法权益(consumers ' lawful rights)、《行政复议法》第28条、《企业破产法》(enterprise bankruptcy act)、具体行政行为的合法性、四川省成都市、行政机关工作人员(staff of executive authority)
[多选题]从2011年开始到2012年年底,全国县乡两级人大进行了换届选举。参加这次全国县级人大代表选举的选民达9亿多人,参加乡级人大代表选举的选民达6亿多人,共选举产生县乡两级人大代表200多万人,是人民当家作主的一次重要实践。四川省成都市武侯区的李某想竞选该区人民大会代表,他应该满足下列哪些条件才能成为代表候选人?()
A. 在选举开始前宣布自己以独立候选人身份参选即可
B. 仅需在选举委员会处登记成为候选人
C. 获得各政党、各人民团体的联合或者单独推荐
D. 获得选民或者代表,十人以上联名推荐
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[多选题]人民检察院在对公安机关移送审查起诉的方某涉嫌盗窃罪一案进行审查时,发现该案中遗漏了应当移送审查起诉的同案犯罪嫌疑人朱某。对此,下列说法中,正确的有:
A. 人民检察院应当要求公安机关补充移送审查起诉
B. 如果方某涉嫌盗窃罪的事实清楚,证据确实、充分,人民检察院可以对方某提起公诉
C. 人民检察院应当对方某涉嫌盗窃案中止审查
D. 人民检察院应当在朱某涉嫌盗窃一案侦查终结移送审查起诉后,对方某和朱某一并提起公诉
[多选题]根据《企业破产法》(enterprise bankruptcy act)的相关规定,下列有关企业破产过程中的管理人的说法,不正确的是:
A. 企业破产过程中的管理人必须由人民法院指定
B. 管理人向人民法院、债权人会议和债权人委员会报告工作
C. 李某因为交通肇事罪受过刑事处罚,所以不能担任管理人
D. 刘某曾作为律师,因为在执业过程中违反执业规范被北京市司法局吊销其律师执业证书,所以不能担任管理人
[多选题]案情:
《政府采购法》规定,对属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市政府或其授权的机构确定并公布。张某在浏览某省财政厅网站时未发现该省政府集中采购项目目录,在通过各种方法均未获得该目录后,于2013年2月25日向省财政厅提出公开申请。财政厅答复,政府集中采购项目目录与张某的生产、生活和科研等特殊需要没有直接关系,拒绝公开。张某向省政府申请行政复议,要求认定省财政厅未主动公开目录违法,并责令其公开。省政府于4月10日受理,但在法定期限内未作出复议决定。张某不服,于6月18日以省政府为被告向法院提起诉讼。
问题:
1.法院是否应当受理此案?为什么?
2.财政厅拒绝公开政府集中采购项目目录的理由是否成立?为什么?
3.省政府在受理此行政复议案件后应当如何处理才符合《行政复议法》和《政府信息公开条例》的规定?
4.对于行政机关应当主动公开的信息未予公开的,应当如何监督?
5.如果张某未向财政厅提出过公开申请,而以财政厅未主动公开政府集中采购项目目录的行为违法直接向法院提起诉讼,法院应当如何处理?
A. 1.法院应当受理此案。根据法律规定,复议机关在法定期限内不作复议决定,当事人对复议机关不作为不服向法院起诉的,属于行政诉讼受案范围,被告为复议机关,且张某具有原告资格,起诉未超过法定期限,不存在不受理的情形,故法院应当受理此案。
2.不成立。按照《政府信息公开条例》以及相关法律规定,政府集中采购项目的目录属于政府主动公开的信息,不是依申请公开的信息,故不应当要求该信息与申请人的生产、生活和科研等特殊需要有关。
3.省政府应当审查省财政厅拒绝公开目录的行为是否合法,并在法定期限内作出复议决定。政府集中采购项目的目录属主动公开信息,如省政府已授权财政厅确定并公布,省政府应责令财政厅及时公布;如未授权相关机构确定并公布,省政府应主动公布。
4.对于行政机关应当主动公开的信息未予公开的,按照《政府信息公开条例》的规定,公民、法人或者其他组织可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。
5.按照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》,法院应当告知其先向行政机关申请获取相关政府信息。对行政机关的答复或者逾期不予答复不服的,张某可以向法院提起诉讼。
[多选题] 案情:李某佑未办理任何审批手续,未建设配套环保治理设施,就在当地太平村的巷头地带违章搭建猪圈养殖生猪。养殖场的污水直接排入桃溪流域,对周边环境卫生及桃溪水域造成了较大的污染。当地环境监测站经检验,李某佑的养殖场污水已严重违反《畜禽养殖业污染物排放标准》。当地环保行政执法部门与政府部门多次责令限期搬迁无果。2013年4月9日,东平镇经济社会事务服务中心向永春人民法院提起生态公益诉讼,请求判令李某佑立即将养殖场搬离,并排除对周边环境的污染侵害。5月7日双方达成调解协议,李某佑将养殖场搬迁。
问题:
1.东平镇经济社会事务服务中心能否提起公益诉讼?
2.东平镇经济社会事务服务中心提起公益诉讼应由哪个法院管辖?
3.东平镇经济社会事务服务中心提起公益诉讼,永春法院是否应当受理?
4.永春法院对公益诉讼进行调解是否合法?
A. 1.东平镇经济社会事务服务中心能提起公益诉讼。根据《民事诉讼法》第55条规定:"对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。"
2.东平镇经济社会事务服务中心提起公益诉讼应李某佑住所地中级人民法院起诉。根据《民诉解释》第285条规定:"公益诉讼案件由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖,但法律、司法解释另有规定的除外。因污染海洋环境提起的公益诉讼,由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。对同一侵权行为分别向两个以上人民法院提起公益诉讼的,由最先立案的人民法院管辖,必要时由它们的共同上级人民法院指定管辖。"
3.东平镇经济社会事务服务中心提起公益诉讼,永春法院应当受理。根据《民诉解释》第284条规定:"环境保护法、消费者权益保护法等法律规定的机关和有关组织对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,根据民事诉讼法第五十五条规定提起公益诉讼,符合下列条件的,人民法院应当受理:(一)有明确的被告;(二)有具体的诉讼请求;(三)有社会公共利益受到损害的初步证据;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。"
4.永春法院对公益诉讼进行调解合法。根据《民诉解释》第289条规定:"对公益诉讼案件,当事人可以和解,人民法院可以调解。"
[多选题]根据《维也纳条约法公约》和《中华人民共和国缔结条约程序法》,关于中国缔约程序问题,下列哪些表述是正确的?
A. 中国外交部长参加条约谈判,无需出具全权证书
B. 中国谈判代表对某条约作出待核准的签署,即表明中国表示同意受条约约束
C. 有关引渡的条约由全国人大常委会决定批准,批准书由国家主席签署
D. 接受多边条约和协定,由国务院决定,接受书由外交部长签署
[多选题]某镇政府主动公开一胎生育证发放情况的信息。下列哪些说法是正确的?
A. 该信息属于镇政府重点公开的信息
B. 镇政府可以通过设立的信息公告栏公开该信息
C. 在无法律、法规或者规章特别规定的情况下,镇政府应当在该信息形成之日起3个月内予以公开
D. 镇政府应当及时向公共图书馆提供该信息
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