制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是（）

【名词&注释】

行政诉讼(administrative litigation)、人民法院(people court)、举证责任(burden of proof)、行政法规(administrative regulation)、征求意见(solicit opinions)、地方性法规(local regulation)

[单选题]制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是（）

A. 规划
B. 征求意见^{(solicit opinions)}
C. 审查
D. 通过

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学习资料：

[多选题]在行政诉讼中，人民法院的审理依据有（）。

A. 宪法
B. 法律
C. 行政法规与地方性法规^{(local regulation)}
D. 自治条例、单行条例

[单选题]行政诉讼的举证责任主要由（）。

A. 原告负担
B. 法院负担
C. 被告负担
D. 原告被告共同负担

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