【名词&注释】
行政机关(administrative organ)、行政强制措施(administrative coercive measure)、行政强制执行(administrative enforcement)、行政拘留(administrative detention)、刑事拘留(criminal detention)、交警大队、不能成立(not right)、当事人陈述(statement of parties)、吊销执照(revoking the business license)、行政监督检查(administrative monitoring and examining)
[判断题]行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,未履行告知程序或者拒绝听取当事人陈述(statement of parties)、申辩的,行政处罚决定不能成立(not right)。