【名词&注释】
社会团体(social organization)、居委会(residents committee)、社区发展(community development)、不容忽视(indispensable)
[填空题]政府在社区管理中存在许多不容忽视(indispensable)的现象或问题,大体可归纳为角色与职能的越位和()的缺位两种类型