【名词&注释】
退耕还林(conversion of cropland to forest)、动态平衡(dynamic equilibrium)、建设单位(construction unit)、土地利用总体规划(general land use planning)、耕地面积(cultivated area)、主管部门(department in charge)、两个方面(two sides)、基本农田保护区(basic farmland conservation area)、掠夺性经营(predatory management)、耕地开垦费
[多选题]下列关于耕地占补平衡,说法正确的有()。
A. 耕地占补平衡,指农业建设经批准占用耕地的,按照"占多少,垦多少"的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地
B. 耕地开垦费,专款用于开垦新耕地
C. 任何建设占用耕地都必须履行开垦耕地的义务
D. 开垦耕地的责任者是占用耕地的单位
E. 没有条件开垦,或者开垦出的耕地不符合要求的,建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费