【名词&注释】
土地管理(land management)、公安机关(public security organs)、使用权(use right)、基本农田(basic farmland)、刑事案件(criminal case)、近亲属(near relatives)、举报人(informer)
[多选题]下列关受理刑事案件的说法正确的是()
A. 对于不属于自己管辖的报案,公安机关也应当先接受
B. 公民的控告和举报材料必须是书面的,否则公安机关可以不接受
C. 公安机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人(informer)及其近亲属(near relatives)的安全
D. 公安机关接受案件时,应当按要求登记,妥善保管、存档备查