机关管理制度在实施过程中出现阻力和困难的主要原因是（）

【名词&注释】

人文环境(humanistic environment)、行政管理(administration)、思想认识(ideological cognition)、工作人员(staff)、教育水平(educational level)、军机处(grand council)、行为准则(code of conduct)、领导人(leaders)、文化娱乐(cultural entertainment)、历史上(history)

[单选题]机关管理制度在实施过程中出现阻力和困难的主要原因是（）

A. 管理制度与机关运作习惯有较大差距
B. 管理制度与机关工作人员思想认识有较大差距
C. 管理制度与相关行为准则^{(code of conduct)}、法规产生矛盾
D. 管理制度与机关功利目标相悖

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[单选题]我国历史上^(history)最早实施行政管理分权的机构是（）

A. 秦汉时期的三公制
B. 隋唐时期的三省制
C. 明代的内阁制
D. 清代的军机处

[多选题]下列选项中属于机关管理的人文环境有（）

A. 民主程度要素的状况
B. 乡土人情要素的状况
C. 文化娱乐^{(cultural entertainment)}要素的状况
D. 教育水平要素的状况
E. 分配消费要素的状况

[单选题]形成机关的最基本元素是（）

A. 领导集团、机构、制度
B. 管理、机构、体制
C. 领导集团、机构、人员
D. 法律、体制、领导人^(leaders)

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