小王刚到一建设行政主管部门施工许可证管理机构上班，在审查申报

【名词&注释】

管理机构、土地出让金(land transfer fee)、申报材料(application material)、建设工程规划许可、建设工程质量(construction quality)、不符合(inconformity)、施工许可证、土地证(land certificate)、规划局、建设行政主管部门(construction administrative department ...)

[多选题]小王刚到一建设行政主管部门^{(construction administrative department )}施工许可证管理机构上班，在审查申报材料时，发现以下疑点难以决定，请分析下列选项中不符合法律法规规定的颁发施工许可证条件的有（）。

A. 已经按约支付了土地出让金，但土地证^{(land certificate)}尚未办好
B. 没有建设工程规划许可证，但规划局出具了的许可证正在办理的便函
C. 由拆迁许可证，但工程拆迁还有一点没有扫尾
D. 已经订立施工合同，但中标施工企业的资质不能满足规定要求
E. 有建设工程质量监督书

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